2012年12月13日 星期四

安康平宅做為一個可長期安居的承諾


(原文刊載於2012/10/27 Yahoo奇摩房地產專家專欄)
呂秉怡 崔媽媽基金會執行長
江尚書 社會住宅推動聯盟政策組組長

安康平宅是台北市少數可供低收入戶長租的社會住宅,卻也因聚集了大量弱勢家庭而被烙上貧民窟的標籤。今年夏天,為了協助一位日本教授初步了解安康平宅的居住狀態,我們拜訪一戶單親媽媽的住家。

延著只容單人通過的窄小樓梯拾級而上,一夥人來到住戶共用的二樓平台。這裡的天花板漆上天藍色,大門則選了芭比娃娃世界才會出現的夢幻粉紅;據說這是前陣子企業贊助粉刷及更換公共照明的成果,各層各棟顏色或有不同。門旁的欄杆上擺著幾盆巧手照顧的盆栽,更增添了一些綠意。


政府的決心與效能:韓國社會住宅經驗的啟發

(原文刊載於2012/11/1 Yahoo奇摩房地產專家專欄)
呂秉怡 崔媽媽基金會執行長
江尚書 社會住宅推動聯盟政策組組長


久聞韓國的社會住宅體系在近20年來快速發展,有別於歐洲福利國家的模式,我們在九月時與其他社福團體夥伴及建築專業者走了一趟首爾,見證一個有遠見的東亞國家政府如何重視該國的住宅問題。

有遠見的政府與有魄力的決策
首爾在1960年代以後,與台灣及東亞其他新興工業化國家一樣,面臨快速都市化所造成的住宅短缺,城市的擴張仰賴大量的非正式住宅部門。為了舉辦1988年的漢城奧運,首爾大量拆除違建,導致容納低收入階層的住宅管道消失,引發嚴重社會衝突。從那時起,盧泰愚總統宣布啟動「永久賃貸住宅」政策,由政府出資興建社會住宅,廉租給無自有住宅的經濟與社會弱勢者。

此後,韓國的社會住宅穩定成長,至今累積百萬戶的存量;進而發展出完善的住宅防護網,提供從最底層到中產階級多樣化的住宅選擇。如今,「興建社會住宅」是朝野共識,也是全民共識,歷任總統候選人在競選期間都必須提出社會住宅計畫,政見也會遭受嚴格的檢驗。現任的總統李明博提出在2018年將社會住宅存量提升到12% (約180萬戶) 的目標,而反對黨更提出15%。因為他們相信,足夠的社會住宅存量可以穩定國家的住宅體系,也讓整個社會在面對經濟不景氣的衝擊時能更加強韌。

住在社會住宅也很幸福
在對最弱勢者的照顧達到基本標準後,韓國的社會住宅也開始強調品質的提升。例如,社會住宅的興建會注重環境生態的保護,並且在室內設計中納入綠能科技,降低能源耗損。住宅社區的規劃也會將通學步道納入考量,讓孩童可以安全地走路上下學,免去父母接送的煩惱。每個社區內的托兒所、老人中心、圖書館、遊戲場也成為基本配備,在參訪過程中甚至發現,歸功於居民自治組織的維護,社會住宅的公共設施甚至維護地比私人社區還要好。

同樣是一個「有土斯有財」觀念非常重的社會,韓國的經驗讓我們看到政府如何建立一套住宅體系,讓無力購屋的民眾及弱勢者,也能夠用合理的負擔來選擇品質適宜的住宅。韓國如同一面鏡子,反映出社會住宅是台灣住宅體系所欠缺的關鍵拼圖,也是政府無法迴避的責任。 


韓國的社會住宅已經發展到注重居住品質及生態環境的階段 (圖為位於首爾市西南的清溪國民賃貸住宅)












就算是上班時間,社區的遊樂設施也經常看到父母陪小孩子遊玩,使用率很高 (圖為位於首爾市江南區的牛眠洞甜蜜家庭計畫)

2012年11月11日 星期日

新聞稿:營建署署長嚴重失職言論已造成居住正義目標淪喪_1011111

中華民國住宅學會、社會住宅推動聯盟
聯合記者會新聞稿

營建署署長嚴重失職言論
已造成居住正義目標淪喪

  內政部營建署署長葉世文117在「房產投資高峰論壇」表示:「投資股市九成虧本,未來十年房產仍是投資最佳選項」、2016以前房地產不實價課稅」等談話,引起社會各界爭議。國民黨立委賴士葆痛批,政府官員居然帶頭打壓股市、炒作房地產,根本是扯後腿;金管會主委陳裕璋在立法院答詢時也說,這種說法非常不恰當;內政部長李鴻源更表示,葉的主張不代表內政部政策。但葉署長仍堅稱自己沒有失言。

  主管全國住宅政策的最高首長,竟然如此荒腔走版的公然鼓勵炒房,並逾越職權範圍任意扭曲不動產稅制改革政策。我們嚴正表示:「營建署署長嚴重失職言論已造成居住正義政策目標淪喪。」我們也強烈要求:「請馬總統、陳院長與李部長應清楚說明居住正義政策目標與改革方向。」

葉世文署長嚴重不適任之言論包含以下四大問題:
  首先,營建署長主管全國的住宅政策應認清住宅本質應作為居住使用,而非投資賺錢。住宅政策的目標是要保障國人均能居住在適當的住宅環境品質,並避免房屋成為投資炒作的工具。而今營建署長對主管政策的如此對外宣稱,完全扭曲住宅政策內涵與目標,更造成居住正義政策目標的淪喪,籲請馬總統、陳院長與李部長正視此問題的嚴重性!

  其次,葉署長並未主管股市投資,為何可以宣稱「股市9成都賠錢」?營建署更非稅務主管機關,為何可以對外宣稱「2016以前房地產不實價課稅」?此外,公告現值(增值稅)與公告地價(地價稅)亦非營建署主管,葉署長為何膽敢直接對外宣稱上述土地稅制未來不會調整?反之,主管機關地政司過去至今均要求各地方政府應逐漸提高公告現值與公告地價,並檢討不動產稅制改革方案,以建立健全的不動產市場與解決地方財政不足的問題,財政部亦持相同立場,而今葉署長公然唱反調。如此說法已嚴重衝擊行政體制專業與合作原則,更扭曲不動產稅制改革之推展!

  第三,全台空屋(空閑住宅)156萬戶是主計總處每隔十年花費上億經費進行普查得到結果;而營建署只花費幾百萬元委託學者利用台電資料計算用電較低戶數進行推估全台空屋(低度使用住宅)約88萬戶,如此結果僅屬參考功能,不宜完全取代普查更具公信力之結果。更不可思議的是葉署長不知有何依據,竟然可以對外宣稱「他個人認為全台空屋只有20萬戶」?如此荒謬說法顯示葉署長以個人不當之見解,扭曲政府部門專業調查之結果,試圖混淆視聽。這是嚴重的失職言論。
第四,都市更新是營建署主管業務,全台的確有上百萬戶房屋急待更新,但過去十幾年來,老舊房屋更新的效率不彰,最近因文林苑事件內政部與台北巿政府還相互指責,結果最近出爐的監察院報告,清楚糾正內政部(而非台北巿政府)主管都市更新法令制度失職!尚未見內政部的回應意見,而此時此刻葉署長主管的都市更新在績效不佳之下,卻大膽對外宣稱未來都更商機大。如此炒作都更話題將使重要的都市更新工作更加陷入利益爭奪的困境,政策推動也將因此更為延宕,產生更多都更糾紛。
營建署長的各項發言,讓社會各界產生其為建築業者或投機炒作者代言人之疑慮,更完全失去住宅政策主管機關應有之立場,這不只是失言,而是嚴重失職。特別是在葉署長仍再三強調並無失言的辯駁下,我們要再次強烈表示:「營建署長嚴重失職言論已造成居住正義政策目標淪喪!」
我們籲請請內政部李鴻源部長應評論營建署長的發言是否不當以正視聽!並藉此釐清政府當前的住宅政策目標為何?如何解決人民的住宅問題?行政院陳沖院長應整合內閣各部會政策,建立完整清晰的住宅政策馬英九總統對台灣人民清楚說明「居住正義」為何?住宅是否為投資工具?還是安身立命之場所?

主辦單位:中華民國住宅學會、社會住宅推動聯盟
時間:民國1011111(週日)上午10:00
地點:立法院中興大樓106貴賓室(台北市濟南路一段三之一號)
出席團體及代表:
華昌宜教授 (中華民國住宅學會常務監事、台灣大學建築與城鄉研究所退休教授)
張金鶚教授 (中華民國住宅學會常務理事、政治大學地政系特聘教授)
花敬群副教授 (中華民國住宅學會理事、玄奘大學財務金融學系副教授)
彭揚凱副召集人 (社會住宅推動聯盟副召集人

【新聞稿】營建署署長嚴重失職言論已造成居住正義目標淪喪 101.11.11

中華民國住宅學會、社會住宅推動聯盟
聯合記者會新聞稿

營建署署長嚴重失職言論已造成居住正義目標淪喪 


時間:民國1011111(週日)上午10:00
地點:立法院中興大樓106貴賓室(台北市濟南路一段三之一號)

本行動新聞聯絡人:(社會住宅推動聯盟) 林育如0966-674-255   江尚書0963-129-597

Tel: (02)2364-6346Fax: (02)2363-3563Email: snails@tmm.tw

本行動發言人:彭揚凱T: (02)2365-65150916-704-115


內政部營建署署長葉世文117在「房產投資高峰論壇」表示:「投資股市九成虧本,未來十年房產仍是投資最佳選項」、2016以前房地產不實價課稅」等談話,引起社會各界爭議。國民黨立委賴士葆痛批,政府官員居然帶頭打壓股市、炒作房地產,根本是扯後腿;金管會主委陳裕璋在立法院答詢時也說,這種說法非常不恰當;內政部長李鴻源更表示,葉的主張不代表內政部政策。但葉署長仍堅稱自己沒有失言。

主管全國住宅政策的最高首長,竟然如此荒腔走版的公然鼓勵炒房,並逾越職權範圍任意扭曲不動產稅制改革政策。我們嚴正表示:「營建署署長嚴重失職言論已造成居住正義政策目標淪喪。」我們也強烈要求:「請馬總統、陳院長與李部長應清楚說明居住正義政策目標與改革方向。」

2012年11月4日 星期日

新聞稿:開啟公眾參與住宅建設的旗艦新契機_20121104

各位朋友,大家好:
明日 (11/4) OURs都市改革組織及社會住宅推動聯盟將舉辦:
"2012安康公營住宅國際論壇-打造民眾參與取向的公共住宅建設",
敬請各位夥伴先進到場聆聽。 謝謝!

社會住宅推動聯盟 敬邀

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開啟公眾參與住宅建設的旗艦新契機
2012安康公營住宅國際論壇-打造民眾參與取向的公共住宅建設

今年5月,臺北市政府宣布推動安康公營住宅旗艦計畫,將採分期分區更新重建方式推動,預計興建3300 戶公營出租住宅。目前安康平宅居住將近八百戶的低收入戶,這些弱勢家戶被住宅市場排除,而安康給予他們可以安身立命的家。現在安康平宅即將進行更新,這些住戶心情如何?對於自己的家將要更新有著甚麼想像?未來的公營住宅還是他們的家嗎?

針對此,專業者都市改革組織 (OURs) 與社會住宅推動聯盟特邀請美國、荷蘭與日本等三國專家,分享民眾參與取向公共住宅建設相關案例經驗,以作為未來安康公營住宅改建計畫推動之參考。

來自美國的Michael Pyatok建築師認為,應透過提升低收入社區的穩定性,縮短貧富差距帶來的不安定感。提出「參與式設計過程」,使社區草根組織與專業者合作,引導社區發展,引入政府與企業資源,創造更好的環境與建築。

荷蘭阿姆斯特丹Bas Liesker建築師分享多個案例,說明與社區居民進行各種溝通模式,了解居民需求,聆聽居住者對於家環境的期許,於是「設計」闡述人們的故事,探索「居家」的感覺,甚至關注社區未來的發展,都是從參與設計開始。

而日本延藤安弘教授認為,與社區居民的對話是實踐設計的開始,才可打造擁有社區特有生活模式或空間環境特徵的建築設計,進而影響居民主動參與維護環境,以及建立社區認同意識。

今年透過安康公營住宅國際工作坊,規劃設計者走入平宅,坐進住戶的家裡,聽著真實的生活故事。於是安康平宅將開啟公眾參與住宅建設的新契機,「旗艦」計畫的意義不在於戶數多寡、樓層高矮,而在於走出一條不同以往更重視民眾參與的旗艦過程。
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活動資訊
時間:2012/11/4 上午9:30
地點:台灣大學應用力學研究所國際會議廳
議程:
9:30-9:40 開幕致詞:專業者都市改革組織 黃瑞茂理事長      
                                    台北市政府都市發展局 丁育群局長
9:40-11:00 專題討論(一) Michael Pyatok/美國Pyatok 建築師事務所主持人
11:10-12:30 專題討論(二) Bas Liesker/阿姆斯特丹Heren 5建築師事務所主持建築師
14:00-15:20 專題討論(三) 延藤安弘/愛知產業大學建築研究所教授
15:40-17:00 綜合座談

2012年10月31日 星期三

【論壇訊息】安康公營住宅國際論壇─打造民眾參與的公共住宅建設

2012年5月,臺北市政府宣布推動安康公營住宅旗艦計畫,將採分期分區更新重建方式推動,預計興建3300戶公營出租住宅。針對此,都市改革組織(OURs)與社會住宅聯盟特邀請美國、荷蘭與日本等專家,分享民眾參與取向公共住宅建設相關案例經驗,以作為未來安康公營住宅改建計畫推動之參考。
時間:2012/11/4 (日)
地點:台灣大學應用力學研究所國際會議廳(應用力學館一樓)
論壇說明文件下載:https://docs.google.com/open?id=0B33QjOOARzukN0dYcW05ZUFZbE0

2012年10月12日 星期五

公視 NGO觀點:從韓國看台灣! 弱勢蝸牛的幸福居

公視 NGO觀點

從韓國看台灣!弱勢蝸牛的幸福居

首播 10月11日(四) 晚20:00
重播 10月14日(日) 早05:00


與談人
社會住宅推動聯盟召集人 陳美鈴
崔媽媽基金會執行長 呂秉怡
伊甸社會福利基金會台南區督導 張盟宜
台少盟秘書長 葉大華
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為了照顧弱勢族群,伊甸社會福利基金會投入上億元,預計在台南市大林國宅推出獨棟的社會住宅,共計三十六戶,這將創下台灣非營利組織興辦社會住宅首例。理想狀況下,社會住宅應該要由政府撥地出錢,再交給NGO團體籌畫、營運及管理。由NGO團體負起主導地位,找建商興建,可以避免建商從中獲利。如今,台灣出現NGO團體直接興辦的例子,突顯出台灣社會住宅政策,出了什麼問題?

今年三月,內政部統計處公布「社會住宅需求調查」,弱勢家庭的社會住宅需求量接近33萬戶,約占全台灣住宅存量的4%,但弱勢者想在一般社區找到安身之處很難。社會住宅存有「窮人集中地」的標籤化問題,韓國政府卻扭轉了外界對社會住宅的刻板印象,他們怎麼辦到的?參考韓國經驗,台灣要如何一步一步落實興辦社會住宅的腳步?未來是以「獨棟」興建為主?還是朝「混居」來規劃?

韓國開始興辦公共租賃住宅時,都市化已經達到成熟期,在都市中很難找到適合土地,他們當時又怎麼做?參考韓國經驗,台灣政府該如何運用手上的國有地?韓國公共住宅租金繳法很多種,包括:全押租、部分押租+月租、月租,而且會根據家庭收入,支付不同金額。同一種房子,不同家庭付費不同,這樣做有何好處?這種以家庭負擔能力訂定租金的做法,台灣做得到嗎?

此外,韓國公宅的房子空間小,但是室內空間規劃卻很用心,能讓小空間五臟俱全,台灣政府如何學到其中的精髓,學習到他們對入住者的尊重與體貼?再看韓國的社區,每10萬人就設一個「福祉中心」,反觀台灣社區,弱勢家庭需要什麼樣的福利服務?有可能引進「韓國模式」嗎?

「居住」是人民安身立命的基本權益,韓國公共租賃住宅,能提供相當比例給弱勢者居住,台灣何時才能實踐居住正義?!週四晚間八點「NGO觀點」,從韓國看台灣!弱勢蝸牛的幸福居。



從韓國看台灣! 弱勢蝸牛的幸福居1




從韓國看台灣! 弱勢蝸牛的幸福居2




從韓國看台灣! 弱勢蝸牛的幸福居3

【座談會訊息】社會住宅的「江南style」:韓國社會住宅概況、機制與經驗反省 座談會_20121014

社會住宅推動聯盟 採訪通知

社會住宅的「江南style」:
韓國社會住宅概況、機制與經驗反省 座談會


議程:
13:00~13:30 報到
13:30~14:40 與談人簡報與分享 (70分鐘 )
14:40~15:10 綜合討論 (40分鐘)

日期:2012年10月14日(週日)
            下午13:30 ~ 15:10

地點:萬華402號公園
         (萬華青草園) 綠化教室
        北市萬華區西園路二段42號
  (西園路及艋舺大道交叉口,原仁濟療養院)

主持人:
               康旻杰 台灣大學建築與城鄉研究所副教授

與談人:
               黃麗玲 台灣大學建築與城鄉研究所副教授兼所長
               彭揚凱 OURs秘書長、社會住宅推動聯盟副召集人
               孫一信 立法委員陳節如辦公室主任
               吳泰儒 陽光社會福利基金會研究組長

2012年10月5日 星期五

公視新聞:禮敬長者 關島熱門地段建老人住宅 2012.10.3

20121003
公視晚間新聞 禮敬長者 關島熱門地段建老人住宅

在台灣,只要講到社會住宅、就會出現抵制的聲音,尤其當土地值錢的時候。不過在度假勝地的關島,在觀光熱門的地段,卻有老人住宅,而且美觀又舒適,打破了一般人的既定印象。

關島杜夢灣是台灣觀光客熟悉景點。多家五星飯店中有片一樓住宅共四十九戶,專供低收入老人申請。


==關島老人社會住宅委員 拿破崙==
設區距離醫院很近
接近海灘 你如想游泳很方便
距離市場也近
買食物有時只用步行
現在開車

經營費用三成由老人出,七成由政府補助,不再額外繳水電。老人交多少錢,依照所得比例,所以人人不一。

公視NGO觀點:從韓國看台灣!幸福家園夢可期?

公視NGO觀點:從韓國看台灣!幸福家園夢可期?

一個月前浮洲合宜住宅才公佈抽籤結果,中籤率僅一成六,被形容是「樂透宅」。但是卻有四分之一中籤的人,因為繳不起簽約金而棄購;而去年台北市才推出的大龍峒公營住宅,如­今也傳出疑似因租金過高而住不滿。台灣社會住宅政策究竟出了什麼問題?去年底才三讀通過的「住宅法」,能為目前居高不下的房價,實現什麼樣的居住正義? 與談人 台大城鄉所所長 黃麗玲 專業者都市改革組織秘書長 彭揚凱 立法委員陳節如辦公室主任 孫一信 台大城鄉所博士候選人 劉恩英

從韓國看台灣!幸福家園夢可期?-1

從韓國看台灣!幸福家園夢可期?-2

從韓國看台灣!幸福家園夢可期?-3

【座談會訊息】韓國社會住宅概況、機制與經驗反省 座談

各位夥伴

下周日10/14下午13:30_住盟與OURS專業者都市改革組織
舉辦「韓國社會住宅概況、機制與經驗反省 座談」
歡迎大家抽空與會,謝謝!

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【敬邀參加】

韓國社會住宅概況、機制與經驗反省 座談

韓國在過去20年間持續穩定地推展公共住宅政策,且設定目標於2018年將社會住宅比率提升到住宅總量的12%。

1980年代晚期,韓國與台灣同樣面臨東亞城市快速都市化的各種問題,都市土地缺乏、房價快速高漲、人民居住負擔嚴重且品質不佳。

基於此,韓國政府決定採公法人為興辦主體,積極推動公共租賃住宅政策,至2010年,其社會住宅比率已提升到6.3% ,亦發展出多元的居住配套協助措施。

社會住宅推動聯盟與OURs於今年9月辦理「韓國公共租賃住宅參訪」國際交流計畫,透過拜訪中央及首爾市政府相關部會官員,實地參訪住宅公司、公共住宅案例,瞭解韓國公共住宅政策推動圖像與興辦機制。

本次座談期望邀各位共同探討了解韓國公共租賃住宅政策的推動歷程、目標與發展規劃,做為台灣推動與落實社會住宅政策之借鏡。

2012年10月3日 星期三

小活動:居住怨氣指數測驗

「世界人居日」響應活動
居住怨氣指數測驗


2010年高房價民怨「榮」登十大民怨之首;
2012
年房價依舊高不可攀,您的怨氣消了嗎?
關心臺灣的您了解當前居住環境的現況、問題、及住宅政策的嚴重程度嗎?
以下問答將帶您了解台灣住宅問題的窘境。




一、 購屋負擔

今年您 (中等收入家庭) 想要在台北市買一戶中等價位的房子,大約需要不吃不喝幾年才買得起?

1) 6
   2) 10
   3) 14

說明:在國際上衡量一城市的購屋負擔時,經常採用「房價所得比」的指標,即「中位數房價」與「中位數年收入」的比值;就國際的標準而言,超過6倍便屬於「極度無法負擔」的等級。較白話的說法便是多少年不吃不喝才能買一棟房子。但內政部最新一季的調查,台北市的房價所得比為14倍,新北市9倍,其他都會區也都超過6倍。台灣的購屋負擔問題顯然不限於台北市。

 
二、 空餘屋

你曾經在晚上發現許多大樓的燈沒幾戶是亮著的嗎,請問根據最新的「人口及住宅普查」,全台灣「空閑住宅 (無人經常居住)」約有多少戶?

1) 23萬戶
   2) 84萬戶
   3) 156萬戶

說明:民國99年的人口及住宅普查指出,全台灣空閒住宅數1,559,604戶,等於每五戶住宅就有一戶是空屋。這個數字比起10年前多出33萬戶,比起20年前多出88萬戶;且屋齡愈低的住宅空置率愈高,亦顯示出這些空餘屋多為投資性用途而非居住使用。沒想到台灣的空屋率竟然和住宅價格同步上升,可說是違反住宅市場宣稱的供需法則,亦造成住宅及社會資源錯置及浪費。


三、 屋齡

「都市更新」在台北市吵得沸沸揚揚,請問台北市屋齡30年以上的住宅約占多少比率?

1) 15%
   2) 31%
   3) 47%

說明:民國100年,台北市屋齡30年以上的住宅共有412,778,而全台北市之住宅總計有871,250宅,換算下來之比率約47%,且老化的情形仍持續擴大。但這些老屋卻被有心人士利用都市更新的想像來大力炒作,價格不合理地高昂。
 

四、住宅權責機關之組織編制

「內政部營建署國民住宅組」總管全台灣人民最重要的住宅課題,您知道從事住宅相關業務的「正式」人力編制規模嗎?

1) 10000
   2) 1000
   3) 100
   4) 10

說明:一國在住宅相關事務的政府組織編制,可以反應出該國政府對住宅議題的重視程度。台灣住宅政策的中央主管機關為「內政部營建署國民住宅組」,其公務人力僅約30人,其中還有2/3為約聘僱人員。但在鄰近國家,日本、新加坡及香港的住宅相關公務人力編制多達2萬人,韓國也有1萬人之譜。相較之下,台灣微薄的人力編制每天光處理例行業務便分身乏術,更別說要制定長期有遠見的住宅政策。

 
五、住宅預算之運用

政府常說經費有限、沒有預算做事,因此我們應檢討政府把預算編到哪去。請問台灣中央政府的年度住宅預算支出,主要集中在下列哪個項目?

1) 租金補貼
   2) 購屋貸款利息補貼
   3) 興辦社會住宅

說明:台灣不但整體住宅政策支出與他國相比極度偏低,還過度偏重於鼓勵購屋的相關補貼。以102年度內政部營建署及營建建設基金的住宅預算為例,購屋相關的補貼約66億元,而租屋相關補貼約21億元,僅是購屋補貼的1/3,至於最能發揮社會安全體系建構效果之社會住宅預算幾乎是零。此種鼓勵購屋、忽略租屋及公共住宅資源的政府思維,也是住宅市場失衡的重要原因。


六、 社會住宅

近年社會住宅運動興起,常說台灣社會住宅存量遠落後於先進國家。請問全台灣「社會住宅」存量,約占總住宅存量之多少比率?

1) 0.08% (6,500)
   2) 0.8% (65千戶)
   3) 8% (65萬戶)

說明:「社會住宅」指的是由政府 (或獎勵民間) 興辦的「只租不售」、「低於市場租金」的住宅,以弱勢者為主要協助對象。全台灣目前只租不售的社會住宅只有6,500多戶,而全台灣住宅總量約800餘萬戶,換算下來社會住宅是令人羞愧的0.08%。世界各國的社會住宅,荷蘭達32%,瑞典18%,即使西班牙也有2%;美國、日本及韓國均約有6%;韓國預計在2018年達到12%已經成為朝野共識。我們對居住權利的重視不只遠遠落後先進國家,甚至連部分低度發展國家都比不上。
 

七、社會住宅需求

根據內政部於民國100年的調查,全台灣經濟或社會弱勢家庭對社會住宅需求量約多少?

1) 1.6萬戶
   2) 12.5萬戶
   3) 32.8萬戶

說明:為了估計全台灣的社會住宅需求戶數,內政部於民國100年進行社會住宅需求調查,針對低收入戶、中低收入身心障礙家庭、中低收入老人家庭、單親家庭等,調查是否擁有自有住宅及是否願意申請社會住宅,結果得出的戶數是328,164戶。這個數字還不包括剛出社會的青年及其他類型的弱勢家庭。但如前題所述,目前全台灣的社會住宅僅6500多戶,實際存量與實際需求之間存在巨大落差。

 
八、合宜住宅

政府這幾年發明許多住宅名詞,讓人眼花撩亂。請問政府現在板橋、林口大力推行的「合宜住宅」的政策屬性為何?(此題為複選題)

1) 只租不賣的社會住宅
   2) 中樂透、賺差價的出售國宅
   3) 政府賤賣國土,建商高額獲利的土地開發案

說明:合宜住宅乃政府將公有土地以較低價格賣給建商,再與建商約定興建較市價便宜的住宅。其中只保留5%10%出租,且510年後,出租住宅也可轉售,完全違背「只租不售」的根本原則;簡言之,我們失去了公有土地,但卻無法持續累積社會住宅存量。據報導,很多投資客已經利用各種手段進場,準備之後轉售來賺取差價;合宜住宅可說是重蹈過去國宅的覆轍。更有報導指出建商可從銷售住宅賺取數十億元的暴利。

 
九、房地產持有成本

在台北都會區擁有一戶價值1,000萬元的房屋,一年所需繳納的房屋稅與地價稅合計為A。擁有一輛總價80萬元排氣量2,000 CC之小客車要繳納之牌照稅與燃料稅合計為B。請問下列何者正確?

1) A>B
   2) A=B
   3) A<B

說明:2,000CC自用小客車之汽車牌照稅11,230 + 燃料稅6,210 = 17,740元;而市價1,000萬元的房屋,房屋稅與地價稅合計僅約1萬元左右。「養房比養車便宜」無疑是台灣獨有的世界奇觀,難怪許多投資客囤積空屋養房也不會心疼。
 

十、 房地產交易稅

2010年某投資客在豪宅「帝寶」的買賣交易中,淨賺1.7億元。若依據現行稅法,請問這位投資客要繳多少稅 (土地增值稅及房屋交易所得稅)(參考提示:若1.7億元是個人年薪所得,需繳交的所得稅約6,941萬元)

1)158
   2)658
   3)1580
   4)6580

說明:這是監察院一份調查報告所舉的真實案例。由於現行稅法是以「房屋評定現值」及「土地公告現值」來計算稅額,嚴重低估市價,導致買賣不動產淨賺暴利1.7億元,卻僅需繳交158萬元的稅額。但如果1.7億是薪資所得,應納稅額則為6,941萬元,兩者相差44倍。不動產交易所得相較於勤勞所得之課稅嚴重不公,等同變相鼓勵投機炒作,應大幅提高稅基及稅率,並朝向實價課稅的必要。
 
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【100分滿分】怨氣滿點
您對當今居住問題聊若指掌,可謂怨氣滿點,歡迎加入社會住宅運動。

【70-90分】怨氣不小
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【30分以下】怨氣不大
恭喜您,怨氣不大,住的開心!